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开好民主生活会 增强班子凝聚力

1999-12-13 来源:光明日报 王明权 我有话说

交通银行党委是中央确定的首批开展“三讲”教育的单位。在“三讲”教育的过程中,我们把认真开好民主生活会,增强党委班子解决自身问题的能力,作为重要环节来抓,达到了解决问题、促进团结、增强班子凝聚力的目的。

认真学习、提高认识,是开好民主生活会的保证

参加民主生活会的成员,只有认真学习理论,理论联系实际,特别是联系自己的思想实际,提高思想认识水平,才能增强自觉性,正确认识自己,正确对待同志,提高民主生活会的质量。

我们党委班子成员在理论学习中,坚持带头理论联系实际,带头触及思想、交流学习心得。党委成员在大小会上交流学习心得发言36人次。党委成员的表率作用带动了机关处以上干部的学习,形成了结合自己的思想实际和工作实际,针对存在问题认真学习的氛围。这种良好的学风,有利于在“三讲”教育中提高干部的思想认识水平,为提高民主生活会质量提供良好的思想理论认识条件。为了切实开好民主生活会,掌握中央有关“三讲”教育中开好民主生活会的具体要求是十分必要的。党委民主生活会召开前夕,我们又反复学习文件和中央领导同志的有关讲话精神、中央“三讲”办关于开展批评与自我批评的八条要求,以及学习中央试点单位开好民主生活会的经验,进一步统一了思想,提高了认识。在民主生活会上,党委成员的发言,既有具体事例,又有理论分析,批评与自我批评也能抓住实质,一针见血,避免了就事论事。大家感到,这是学习理论并用以指导实践最有收获的一次民主生活会,初步尝到了学好理论、武装思想的甜头,对我党理论联系实际的学风也有了更为深刻的理解。

依靠群众找准存在的主要问题,是开好民主生活会的前提

开好民主生活会,首要的是要找准和抓住存在的主要问题。而要真正找准存在的主要问题,光靠党委班子几个人关起门来是不行的。因为有些问题,我们自己并没有意识到,但群众中早就有了议论或看法。在“三讲”教育中,我们只有广泛发动群众,相信并依靠群众,始终不渝地坚持开门整风,才能取得群众的信赖,耳朵里才会听到群众真诚批评的声音,也才能把班子和自己身上存在的主要问题找准。

在“三讲”教育中,我们一是广泛征求群众意见。先后向管辖的单位、直属分行和总行机关处级以上干部发放了《征求意见表》,召开了30多个座谈会,对83名同志进行了个别访谈,在300余人次中征求了不同层次员工的意见。征求意见范围之广,干部群众参与人数之多,是我行重新组建12年来所没有过的。二是及时通报党委班子“三讲”教育的情况和进程。总行党委“三讲”教育每天的情况我们都以简报的形式向总行机关和全行进行通报;每个阶段的转换都召开总行机关员工大会,通报上阶段的工作进程,下阶段的主要议题和工作步骤,使党委的“三讲”教育活动始终处于群众积极参与的状态下。三是认真整理群众意见,从中找出存在的主要问题。在“三讲”教育中,群众向总行党委提出了9个方面共206条意见,对党委班子7名成员提了77条意见。根据群众的意见,我们先后召开5次党委会,从9个方面的问题中找出了关于改革和发展、干部工作、工作作风、党的建设等4个方面的主要问题。与此同时,党委成员从班子的问题中,从群众对自己意见比较集中、反映比较强烈的问题中,查找个人存在的主要问题。在此基础上,紧紧抓住存在的主要问题进行自我剖析。自我剖析材料形成后,再交给群众去评议,并以群众满意为最终标准。群众不满意,就认真修改。党委班子的剖析材料7易其稿,党委成员的自我剖析材料一般也都5易其稿,才得到了群众的认可。我们体会到,几上几下、反复讨论、查摆问题、修改剖析材料的过程,既是党委班子统一思想,提高认识的过程,也是个人增强党性和群众观念的过程,同时,也为开好民主生活会,开展批评与自我批评打下了良好的基础。

进行深刻的党性分析,是开好民主生活会的关键

我们把进行深刻的党性分析,作为提高民主生活会质量的关键环节来抓。要求党委成员在民主生活会上一定要坚持四条标准:⑴不是一般地批评与自我批评,而是在充分听取民主评议和民主测评后的认真反思;⑵不是自我剖析材料的简单重复,而是自我剖析的进一步深化;⑶不是一般地检讨问题,而是从党性党风的高度,从世界观、人生观的深处找原因;⑷不是就事论事,而是就事论理,把感性认识上升到理性认识,深刻吸取经验教训。

针对党委领导班子存在的突出问题,我们着重把民主集中制、全心全意为人民服务、党风廉政建设责任制问题作为民主生活会要解决的三个重点,要求把自己摆进去,从党性党风方面找原因,论危害,提措施。大家回顾这些年来领导班子和个人贯彻执行党的基本路线的实践,从党性党风方面深刻分析我们工作中存在的对“两手抓,两手都要硬”的方针贯彻执行得不自觉,以致党建工作和思想政治工作薄弱;对党的一切为了群众,一切依靠群众的路线贯彻得不彻底,因而遇事办法不多,处事瞻前顾后,求稳怕乱,解决矛盾不及时果断,以致一些分支行管理混乱;对改革与发展的艰巨性、复杂性认识不够、准备不足,以致在激烈的市场竞争中出现畏难情绪,甚至自我宽慰,工作标准不高;在干部问题上坚持德才兼备的标准不够,对干部教育、管理不严,甚至对个别干部任用失察,等等。深刻认识这些问题,使我们清楚地看到党性党风上存在问题的根本原因,是我们过去讲学习不够,整天埋头于日常具体事务,缺乏从政治上、全局上把握事物的本领;是我们全心全意为人民服务的标准不高,满足于完成任务,缺乏对党和人民的事业高度负责的精神。在新形势和新任务面前,我们要提高领导水平,增强驾驭股份制商业银行的能力,最重要的就是要坚持“三讲”,要高举邓小平理论的旗帜,始终同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致,认真贯彻执行党的路线方针政策,牢固树立全心全意为人民服务的思想,不断改造世界观。

广泛开展谈心活动,是开好民主生活会的重要条件

在“三讲”教育中,我们不因班子基础较好就匆忙地召开民主生活会,而是通过开展广泛深入的谈心交心活动,使每个班子成员对自己的主要问题有个清醒的认识,并做好开展批评与自我批评的精神准备;同时,通过谈心交心,相互袒露思想,为开好民主生活会营造以诚相待的和谐宽松氛围。

我们一是通过广泛的谈心活动进一步把问题找准。会前,我们主动找不同岗位上的同志和部分老同志谈心交心,虚心听取他们的批评意见。班子7名成员分别向正、副董事长和35名部门负责干部、43名处级干部征求了对自己的批评意见,努力找准自己存在的主要问题。党委书记在会前还分别找党委成员一个个谈心,既向委员表明自己的诚意,也对他们如何开展批评与自我批评提出要求,尽量把各种顾虑消除在面对面开展思想交锋之前。二是班子成员之间进行深入的谈心、交心,相互启发。对群众有反映,而自己没认识到的问题,相互提醒;对自己虽有认识,但剖析得还不透彻的问题,委员之间通过谈心,相互提意见,相互帮助剖析,使大家对班子和自身存在的主要问题形成共识。三是对非原则性的,但又需要引起对方注意并克服的问题,通过谈心活动来解决,防止在民主生活会上为细枝末节纠缠不清。四是针对民主生活会进行中出现的问题,及时谈心,确保民主生活会收到预期效果。

敢于开展批评与自我批评,是开好民主生活会的有效途径

在“三讲”教育中开好民主生活会,必须拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。这既是能否切实解决存在的突出问题,使“三讲”教育不走过场,取得实效的一个重要目标,也是对每个党员领导干部能否坚持党性原则的考验。

在开展批评与自我批评中,我们注意做到三点。⑴坚持一把手带头。班长有自我批评的勇气,有接受批评的诚意,班子的批评与自我批评才能真正开展起来。我作为一把手,在民主生活会上坚持做到“三带头”:带头自我批评,带头批评别人,带头启发别人批评自己。由于我态度明朗,其他委员也少了后顾之忧,相互之间指名道姓,开门见山提批评意见,畅所欲言,形成了良好的氛围。⑵在批评的内容上坚持抓大放小。我们强调开展批评要抓住党性党风方面存在的主要问题,对于一些细枝末节的问题,群众提出的和上级点到的问题,本人在自我剖析材料中已经有所认识,也有整改措施,一般不拿到会上来,以免冲淡主题。⑶在批评的方法上,坚持与人为善。我们在批评中始终坚持“团结—批评—团结”的方法,把提高认识、沟通思想、化解矛盾、促进团结作为出发点和归宿。因此在开展批评中,虽然大家都能开门见山直奔主题,指名道姓不留情面,但不捕风捉影,不无限上纲。被批评的同志也能做到正确对待,虚心接受。虽然民主生活会的场面是严肃的,但气氛则是和谐的。

(作者系国家交通银行行长)

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